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陕西巡抚写奏折推荐千阳县长转任

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王艾迎最近,看到一篇清朝乾隆时期陕西巡抚毕沅写的一份奏折,推荐千阳知县熊家振到扶风县正式任知县(县长),感到十分有趣,把它介绍给大家,让大家了解一下这位熊县长是一个什么样的人,也了解一下清朝知县的任命程序。毕沅(—),字纕(xiāng)蘅,又字秋帆,自号灵岩山人,江南镇洋县(今江苏省太仓市)人,乾隆二十五年(年),中状元。他是清代著名学者,著作有《灵岩山人文集》《灵岩山人诗集》《经训堂丛书》《关中胜迹图志》,还与他人合著《续资治通鉴》。他一生为官,先后在陕西任按察使(相当于今天省检察院检察长)、布政使(相当于副省长)、巡抚(相当于省长)达14年,后来官至湖广总督(相当于大军区司令员,还管理政务)。熊家振,江西省奉新县进士,字筠(yún)庄,乾隆三十五年(),任千阳知县,因做事干练,在扶风知县空缺时兼任扶风县代理县长。毕沅得知朝廷任命广东番禺举人姚光国为扶风县知县时,他先让姚光国代理千阳县长,及时向乾隆皇帝写奏折一份,推荐熊家振调任扶风县县长,免去姚光国扶风县县长职务,回家修养,并在奏折中写了熊家振的优点,姚光国的缺点。这篇奏折多字,具体内容如下:陕西巡抚臣毕沅跪奏,为冲途县缺紧要,酌情调补,以重差务事。窃照:现署凤翔府属千阳县事、扶风县知县姚光国,据报患病,请解任回籍调理。所有本任扶风县员缺,系告病所遗,例应以试用人员请署。但查扶风地方,西近云栈,东达省城,为入川孔道,连年川省,进剿逆酋,差使繁多,全赖县令得人,妥速料理,方免周章。前因选授扶风县姚光国,臣察看其人才具拘谨,且系初膺外任,于冲途断不相宜,当即委令署理千阳县事简之缺,其扶风县事务,即委千阳县知县熊家振署理。该员系江西奉新人,由进士选授今职,于乾隆三十五年闰五月到任,年壮才优,办事勤奋。自委署扶风以来,已经两载有馀,支应一切差使,均能黾(mǐn)勉妥协。现在大军指日奏凯,差务更繁,未便另易生手。该员任内并无降草留任及展参等案,罚俸亦在十案以内合无,仰恳皇上天恩,即将熊家振调补扶风县知县,于冲途差务,实有裨益。如蒙俞允,该员系对品调补,无庸送部引见。其所遗千阳县知县员缺,容臣于试用人员内,另行遴选题署。臣查扶风亦系专冲简缺,今以千阳县知县熊家振请调,以简调简,原属与例不符,但该处现系入蜀通衢,员缺甚为紧要,必须熟练之员,妥协经理,方免贻误,谨会同督臣勒尔谨合词具奏,另缮参罚清单,恭呈御览,伏乞皇上睿鉴。谨奏。这个奏折总共两段,第一段的意思是:因为扶风县地处交通要道,十分重要,缺乏知县,要从实际出发,予以调入,以免误了大事。奏折的第二段大意是:凤翔府千阳县代理县长、扶风县县长姚光国,患有疾病,请求解除其职务,回老家修养。他所留下的空缺,应该让现在的代理县长任职。扶风县向西临近陈仓栈道,向东可以到达省城,为进入四川要道,几年来,四川一直剿匪(指白莲教等),差使繁多,全部依赖得力的县长来妥善快速处理,防止仓皇失措。上级提名的扶风县知县姚光国,依臣察看,这个人比较拘谨保守,且才开始在外当官,放在交通要道,很不相宜,应当让他代理千阳县长,而扶风县长,让千阳县知县熊家振代理。熊家振系江西省奉新县人,由进士授任千阳县县长,于乾隆三十五年闰五月到任,年轻力壮,能力优秀,办事勤奋。代理扶风县长已经两年有余,完成上级下派的所有任务,均能勤勉妥当。现在朝廷的军队胜利在望,工作任务更加繁重,现在换一个生人来当扶风县长,十分不妥。熊家振在任内,没有投降做伪官,也没有因为未按期完成任务受到处分,也没有停发工资的事情,请求皇上龙恩,将熊家振调任为扶风县县长,对于交通要道的任务,确实有很多的好处。如蒙皇上容许,该员系同级对调,无须送到吏部(相当于今中央组织部)引见。他所留下的千阳县县长岗位,容许我在试用人员内,另行选派。我和陕甘总督勒尔谨共同上奏,另外整理了一份奖惩清单,给您呈上,请皇上您定夺。乾隆皇帝是怎么处理这个奏折的?乾隆皇帝批了四个字“该部议奏”。什么意思呢?就是吏部研究后再拿出意见上报。

这个奏折最后起到了什么作用呢?查看嘉庆《扶风县志》,熊家振在乾隆三十七年(年)离开千阳,正式任扶风县长,四十一年离任,升任柳州府象州知州(在今广西壮族自治区来宾市),对他的评价是“政简刑清,士民乐业,修邑乘”,意思是法令简省,社会风气好,犯罪的人少,还编写了扶风县志。查看道光《重修千阳县志》,姚光国在乾隆三十七年任千阳县长,四十年离任,后任陇州知州。陕西巡抚毕沅这个奏折提出的建议,乾隆皇帝采纳了关于熊家振由千阳县长调任扶风县长的提议,没有采纳关于姚光国回家修养、千阳知县由他人担任的建议。

由此奏折来看,在清代,县长的任命权力在皇帝,具体由吏部组织实施。但一省的巡抚及总督也有重要的发言权。这表明,古代,县长的任命权力集中在中央,今天,人事权力已经下放,县长由县级人民代表大会直接选举产生。相比而言,今天的社会变得更加进步了。预览时标签不可点收录于合集#个上一篇下一篇

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