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陕西行政区划调整来历,10个地级市之一,

在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于我国陕西省各地调整的故事,例如榆林市、汉中市等等。今天,我们聊聊宝鸡市。宝鸡市目前下辖了4个区、8个县,总计12个区县,总人口多万。当然,宝鸡市的区划调整历经了好几个阶段。那么,宝鸡市12个区县的区划结构,到底是如何形成的呢?今天,我们就聊聊这个问题。

首先,我们聊聊陕西省。陕西省属于我国西北地区的省份,也是西北地区人口最多、综合实力最强的省份。按照七普统计的结果,陕西省总人口达到了多万人,接近于万人的水平。不得不说,陕西省的人口增长很快。陕西省下辖了10个地级市,包括了1个副省级城市西安市。目前,省会西安市的总人口,达到了万人。

陕西省共分为陕北、关中、陕南三个部分,不得不说,每个区域的文化、饮食、风俗等方面,都存在很大的差异。宝鸡市属于陕西省10个地级市之一,宝鸡市历史文化非常悠久,属于关中文化的发源地之一。在历史的长河中,孕育了极为璀璨的文明。宝鸡市下辖了4个区、8个县,总计12个区县,总人口多万。至于宝鸡市的区划变迁,与陕西省的区划变迁,属于相互影响的关系。

在元朝之前,历代王朝都沿用了州县两级区划。13世纪中期,北方的元朝崛起以后,在几十年时间里,迅速消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等一系列政权,建立了一个疆域面积庞大的帝国。不过,随着疆域面积的扩大,元朝缺乏地方管理经验的特点很明显,面对全国密密麻麻的几百个州府、几千个县,各地区的人口数据、耕地产量、农作物品种,情况十分复杂。

我们以各地的耕地为例,由于各地区的地质环境和气候不同,各地的耕地分为了沙土地、旱地、水浇地等10多个类型,每个类型又分为了上中下3个标准。各地区种植的农作物类型,五花八门,例如高粱、大豆、水稻、小麦等等,出现了五谷杂粮的说法。对于这么复杂的情况,号称“弓马娴熟”的元朝也没有任何头绪。

依靠唐宋时期的州县两级区划,根本指望不上。唐朝的15道和宋朝的23路,有自己诸多的问题。最后,元朝在宋朝23路的经验上,结合了金国行尚书台的框架,经过完善和调整以后,推出了著名的行省制度,把全国划分为10个行省。例如四川行省、陕西行省、河南江北行省等等,当时,陕西行省已经设立。不过,区划方面与现在的陕西省存在很大的不同。

当时,每个省下辖了各个路,每个路划分为各个州府,每个州府下辖了各个县,相当于4级区划。元朝虽然设立了行省制度,奠定了行省制度的框架基础,但各方面都不完善。首先,各地区划分太大,控制能力有限。第二,各地的管理机构重叠,框架粗犷。到了元朝统治的末期,引以为傲的行省区划几乎崩溃。年,朱元璋建立明朝。

随后,明朝根据自己的需要,重新调整了各地的区划。明朝撤销了路一级的区划,形成了省、州府、县三级区划。与此同时,明朝设立了布政使、按察使、都指挥使并立的模式。这些措施非常经典,沿用了几百年时间,直到清朝灭亡。在明朝第三位皇帝朱棣在位时期,随着明朝的迁都,形成了南北直隶与13个省的区划模式。

我国大部分省份的区划,都是在明朝统治时期设立的,例如河南省、福建省、浙江省等等,与现在的区划非常接近。当时,为了抵御北方蒙古各部的进攻,明朝从东北到西北,设立了九边重镇,例如甘肃镇、榆林镇、大同镇等地。为了统筹指挥西北各地的武装力量,进一步防御各地。甘肃省被撤销,并入了陕西省管理。因此,明朝的陕西省管辖范围很大。

明朝历史上的陕西省,相当于现在的陕甘宁等地。17世纪中期,清朝逐步确立了自己的统治。根据自己的需要,进一步调整了各地的区划。最终,形成了内陆18个省的区划。由于陕西省的面积太大,再加上西北地区的地质结构复杂,存在很大的管理难度。因此,清朝康熙皇帝在位的初期,清朝重新设立了甘肃省,出现了陕甘分家的故事。

在陕西省内,经过调整以后,设立了4个府和9个直隶州,分别是:西安府、凤翔府、延安府、榆林府、兴安州、华州、商州、同州、耀州、绥德州、邠州、鄜州、葭州。当时,宝鸡市下辖的各个县,基本上隶属于凤翔府管理。那个时候,凤翔府下辖了1个散州、7个县,分别是:陇州、凤翔县、岐山县、扶风县、郿县、麟游县、汧阳县、宝鸡县。

年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的复杂阶段。长期的混战,直接影响了各地的发展,各地急需进入休养生息。一转眼到了建国初期,随着战争的结束,我国进入了战后重建、恢复生产、发展经济的阶段。与此同时,一系列的重要项目,在陕西省各地设立。陕西省设立了一系列的专区,例如宝鸡专区、安康专区、延德专区等等。

在宝鸡县部分乡镇的基础上,设立了宝鸡县级市。当时,宝鸡专区下辖了1个县级市、8个县,分别是:宝鸡市、宝鸡县、陇县、汧阳县、凤翔县、岐山县、凤县、扶风县、郿县。随着陕西省各个专区的区划调整,邠县专区下辖的乾县、永寿县、长武县、邠县、麟游县、咸阳专区下辖的的武功县,陆续划入了宝鸡专区管理。

年,咸阳专区被撤销,咸阳专区下辖的栒邑县、淳化县、兴平县、醴泉县、盩厔县,划入了宝鸡专区管理。这一阶段,宝鸡专区的管辖范围非常大。年6月,宝鸡县级市被晋升为地级市,出现了宝鸡市与宝鸡专区并立的情况。其实,这样的情况在五六十年代非常普遍,例如河南省的开封市与开封专区、河北省的石家庄市与石家庄专区。

年,宝鸡专区被撤销,下辖的各个县,全部由陕西省直接管理。年,凤翔县、陇县、凤县划入了宝鸡市管理。陕西省的地质结构复杂,按照当时的交通、通讯条件,下辖的县太多,管理难度非常大。因此,年,宝鸡专区重新设立,宝鸡地级市降级为县级市。此时,宝鸡专区下辖了1个县级市、11个县。

分别是:宝鸡市、宝鸡县、汧阳县、岐山县、麟游县、扶风县、武功县、郿县、太白县、凤翔县、陇县、凤县。进入60年代中期,鉴于陕西很多地名都是生僻字,很多县开始更名。例如汧阳县更名为千阳县,郿县更名为眉县等等。年,宝鸡县级市再次被提升为地级市,宝鸡市与宝鸡地区并立的情况再次出现。此时,宝鸡专区下辖了11个县。

60年代末期,我国所有的专区更名为地区以后,宝鸡专区更名为宝鸡地区。年,宝鸡地区被撤销,下辖的各个县,划入了宝鸡地级市管理。与此同时,宝鸡市区划分了金台区、渭滨区。此时,宝鸡市下辖了2个区、11个县。70年代末期,随着经济持续发展,为了适应时代需要,我国各省下辖的地区,陆续调整为地级市。

此外,部分县被升级为县级市,部分地级市的关系范围进一步扩大。年,在杨凌镇的基础上,宝鸡市设立了杨凌区。不过,在年的区划调整中,宝鸡市的杨凌区、武功县,划入了咸阳市管理。在此之后,宝鸡市下辖了2个区、10个县,分别是:渭滨区、金台区、宝鸡县、凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、千阳县、陇县、麟游县、凤县、太白县。

随着宝鸡市的持续发展,城市人口进一步增加,城市面积进一步扩大。年,宝鸡市的宝鸡县被撤销,设立了陈仓区。年1月,宝鸡市凤翔县被撤销,设立了宝鸡市凤翔区。截至这个时候,宝鸡市4个区、8个县的区划彻底形成,分别是:渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔区、岐山县、扶风县、眉县、千阳县、陇县、麟游县、凤县、太白县。

当然,宝鸡市还陆续设立了高新区、陆港新区等几个区,不过这几个区的情况特殊,他们都不属于行政区。关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。




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