陕西日报记者部出品
从年的37.8元到年的万元,7年间,村集体账面资金有了“爆炸式”增长。贫困发生率曾高达28%,如今跻身“全省村级集体经济发展20强”。千阳县张家塬镇宝丰村因何发生巨变?5月25日,记者走进宝丰村探寻其中的秘密。
老党员何红儒(右)和技术员(左)在果园查看苹果长势。
党建引领激发新活力
宝丰村曾是千阳县北部山区典型的贫困村,“三沟跨七组、人多难留住、地多难增收、沟多难行路”是年前这里的真实写照。
班子涣散,没人愿意当村党支部书记;缺乏产业,村民外出打工越来越多……正是在这样的背景下,年1月,时任张家塬镇副镇长的张永刚被派到宝丰村担任村党支部书记,开始着手谋划宝丰村的“翻身仗”。
“村民看不到发展希望,归根到底是缺一个过硬的村‘两委’班子。”张永刚说,刚到宝丰村,他决定先从班子建设入手,筑牢引领全村发展的坚强堡垒。
立规矩、建制度、用新人、兑承诺……几个月间,张永刚在宝丰村建起了一支“想事、谋事、干事”的基层队伍。为了规范村两委班子运行,他牵头制定年度考核管理办法,将工作任务层层分解,给每位干部肩上都压实担子,每10天对既定任务进行一次考核登记;全面推行村干部岗位目标责任制管理,量化工作任务,形成“干好有奖励、干不好要追责”的良性循环,增强村干部工作的责任心;建立村级“小微权力”清单制度,完善村级重大事项民主决策程序,提振党员干部精气神。
“村务定期公开,村干部责任细化,党员干部的作风转变了,村民对党支部的信任感也逐渐回来了。”宝丰村70岁的老党员、原村监委会主任何红儒说。
产业富民展现新面貌
农民要致富,产业是关键。为了尽快带领群众走上产业致富的道路,宝丰村党支部多次组织党员干部商讨,决定抓住千阳县大力发展山地矮砧苹果的机遇,充分利用土地资源,带领村民发展现代矮砧苹果产业。
产业方向选好了,如何得到村民的认可和支持?年,宝丰村党支部决定先带村民去外地“旅游参观”一番。在甘肃省静宁县,得知一亩苹果的毛收入达3万元,村民们惊讶不已。
回村后,党员干部带头建起了矮砧苹果园,村民们也开始尝试建园。宝丰村也探索建立起“党支部+合作社+贫困户+产业”的经营模式,成立盛园苹果种植专业合作社,整合全村土地资源,按照“长线建园子、短线育苗子”的发展思路,将苹果产业全面铺开。
为了让村民更好地掌握技术,宝丰村党支部定期邀请专家、技术员为村民培训。每逢苹果作务的关键时节,村干部就会及时上门提醒村民管理果园。年,村党支部积极协调争取,整合资金万元,跨村流转土地亩,培育苹果苗木25万余株。此外,宝丰村还引进海升集团,建成千亩山地有机苹果基地,为贫困群众提供务工机会。年,宝丰村又成立了节水灌溉工程有限公司,专为苹果产业提供苗木繁育、建园、配套设施服务。
截至年底,宝丰村累计培育优质苹果苗木万株,建设村集体优质苹果园多亩,村集体经济收入累计万元,累计兑付群众务工性收入万元,全村人均纯收入从年的元增加到元。
乡风文明成就新风尚
“建强班子抓产业,抓好产业抓治理。”张永刚说,“为了激发全村群众的内生动力,调动村民的积极性,宝丰村党支部实行了村民治理积分制管理办法。”
这个办法涵盖了遵纪守法、勤劳致富、孝敬老人、邻里和睦等10项指标,每项指标对应相应积分,以家庭为单位,所获积分与产业分红挂钩。同时,宝丰村积极实施村级“养老教育”工程,80积分以上的家庭中70岁以上老人每月可享受村内养老补贴元,60至70岁老人每月享受补贴元;二本以上大学生每年可获得1万元至2万元的助学补贴。现在,宝丰村已营造出优良的家风、民风、村风,为乡村治理、乡村振兴奠定了良好基础。
此外,宝丰村采用“集体经济组织实施,贫困群众直接参与”的项目建设实施办法,合理利用村集体经济收入资金,拓宽、硬化通村路及村庄巷道5.7公里,修建排水渠7.1公里,安装太阳能路灯盏,栽植绿化树木21.6万株;新建了幸福互助院、标准化卫生室、文化广场和百姓大舞台;建立了公用设施管理站,聘用了6名专职管护人员长期清扫村内巷道和公共区域卫生,保持村庄干净整洁。
短短几年间,宝丰村收获了诸多荣誉。尤其是今年2月25日,在全国脱贫攻坚总结表彰大会上,宝丰村党支部荣获“全国脱贫攻坚先进集体”称号,全村党员干部群众备受鼓舞。
监制/韩秀峰
审核/王罡李艳张斌峰
文图/段承甫
编辑/段承甫
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