千阳县第十七届人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，特别是习近平总书记关于“发展全过程人民民主”的重要论述。现将发展全过程人民民主工作情况汇报如下：
一、强化理论学习，提高政治站位。“全过程人民民主”的重要论断生动阐明了我国社会主义民主的特质和优势，是总结我们党百年来为实现和保证人民当家作主不懈奋斗的宝贵经验、丰富和发展马克思主义关于人民民主的思想、不断深化对人类政治文明发展规律认识的重大理论创新成果，为新时代发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明指明了前进方向、提供了根本遵循。县人大常委会组织全体机关干部和县镇两级人大代表通过集体学习和个人自学，围绕如何更好开展全过程人民民主、充分发挥人大代表主体责任开展大讨论，推进新时代县镇人大工作不断取得新进步。
二、增强监督实效，推动完善发展。常委会切实履行重大事项决定权、监督权和人事任免权，优化会议流程，提高审议监督质量，推动人民代表大会制度完善发展。一是依法行使重大事项决定权。县十七届人大常委会对国民经济和社会发展计划、财政预决算执行情况、“七五”普法、公益诉讼、城市总体规划（-）、中小学幼儿园布局规划（年-）等工作进行了重点审议，依法作出相关决议决定，为促进全县经济社会发展提供了有力的制度保障。二是依法行使监督权。常委会围绕全县工作中心，认真审议全县脱贫攻坚、招商引资、健康扶贫、民营经济、扶贫搬迁、苹果产业发展、县城规范管理、工业园区建设、脱贫成效巩固、奶畜产业发展、疫情防控体系建设、农业专业合作社发展等重点工作。开展“两院”民事审判、刑事审判、刑事检察、刑事执行监督、认罪认罚从宽制度落实等专题调研，为县委决策提供了科学依据。三是依法行使人事任免权。换届以来，共补选市十五届人大代表4名，县人大代表4名；任免国家机关工作人员人，其中人大机关27人，“一府一委两院”工作人员人；任命县人民陪审员45人。实现了县委人事意图与人大依法选举任免相统一。
三、加强阵地建设，保障代表履职。常委会坚持加强同代表联系，丰富代表履职平台，切实为人大代表履职创造条件，保障代表依法履职，保障人民当家做主。一是强化代表培训。常委会以“代表活动之家”为阵地，分片区分批次召开培训会，使县镇两级名（县人大代表名，镇人大代表名）人大代表普遍接受了轮训，提高代表履职能力。二是强化联系制度。建立常委会领导联系镇、联系代表小组制度，明确联系责任，公开联系方式，记好民情手册，开展系列宣讲活动，普及法律法规知识。推荐人大代表人（次）参加全县有关听证、座谈、考评等重大活动，组织开展“人大代表助脱贫”“疫情防控·人大代表在行动”“建功十四五·代表在行动”等主题活动，新冠肺炎疫情防控期间，全县各级人大代表累计捐款捐物10万余元。三是强化履职保障。建立代表履职平台，重要工作、重大活动及时向代表通报，为代表履职提供信息服务。为县人大代表赠阅《宪法》《代表法》《民法典》读本，使其切实增强履职实效。本届以来转办代表建议共件，均已办结完毕，代表满意率达98%以上。在县上财力十分紧张的情况下，仍然将县人大机关的专项工作经费、人大代表的活动经费全额纳入财政预算，确保人大工作正常运转。
四、严把换届纪律、确保换届质量。常委会切实加强对换届选举工作的领导，营造良好宣传舆论氛围，落实工作责任，保障换届选举依法顺利进行，强化基层政权建设。一是切实提高政治站位。进一步统一思想，充分认识县镇两级人大换届选举工作的重大意义，提高对换届选举工作重要性的认识，深化对加强国家基层政权建设、巩固党的执政地位的认识，形成工作合力，促进换届选举工作。二是认真学习法律法规。县镇两级人大换届选举工作要求严，政治性、政策性、专业性、法律性、程序性强。认真学习《地方组织法》《代表法》《选举法》和《省选举实施细则》等法律法规，严格按照换届选举工作实施意见开展工作，努力提高依法办事水平。三是加大工作指导力度。县选举委员会加强和各镇的联系，深入一线，及时掌握选举工作动态，研究解决遇到的困难和问题，切实履行工作职责，确保换届选举工作依法顺利进行。
五、立足发展实际、开展理论研究。千阳县人大常委会始终坚持党的领导，坚持正确政治方向，围绕如何发展好全过程人民民主中心，突出人民代表大会制度、人大工作和代表事迹的理论研究和宣传报道，加强与人大代表和人民群众联系，及时总结工作中取得的显著成效、工作经验、典型事例，讲好人大故事，传递人大声音，汇聚促进县域经济高质量发展正能量，收到较好效果。县人大先后获得省人大年度《法治与社会》发行工作二等奖、《民声报》发行工作优秀奖，年度报刊网微新闻宣传先进单位，年度市人大宣传工作先进单位，年度、年度全县新闻宣传工作先进单位。每年在《人民代表报》《民声报》《陕西人大》《宝鸡人大》等省市网站、报刊、杂志发表稿件70篇以上，1-3篇稿件获得省、市人大好新闻奖。（苏皓）
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