中国经济导报、中国发展网讯,记者苟俊报道,今年以来,面对新冠疫情带来的影响,陕西省宝鸡市委、市政府将项目建设作为统筹推进疫情防控和经济发展的“牛鼻子”,力促投资快速回升并保持稳定增长,扎实做好“六稳”“六保”工作,有力推动经济社会高质量发展。3月份,全市固定资产投资扭负为正,增长4%,1-6月份,固定资产投资增长16.1%,较一季度提升17.5个百分点,增速分别高于全国、全省19.2和16.0个百分点,位列全省第一;新开工入库项目个,位列全省第一;其中,民间投资增长16.3%,工业投资增长22.7%,工业技改投资增长48.9%,高技术制造业、汽车制造业、纺织业、医药制造业和酒、饮料和精制茶制造业投资分别增长89.5%、1.4倍、1.2倍、1.3倍、77.7%。主要是做到“八抓”:
一是抓精准谋划。围绕宝鸡发展叠加的国家战略机遇和关中平原城市群副中心城市十大中心建设、国家宏观调控对冲政策、产业集群强链补链、新型城镇化以及社会事业发展补短板,组建“挂职专业博士+部门业务骨干+项目咨询机构”的项目谋划工作专班,精研政策谋项目,危中寻机谋项目,不断做实做优项目库。今年以来,新谋划项目个,总投资.6亿元,其中谋划法士特5G+工业互联网智慧产业园、汽车柔性制造生产线等“两新一重”项目个;医院分院、医院分院等专项债券项目个,上报新增中央投资项目个、中央预算投资项目个。
二是抓领导招商。要求每个副县级以上领导年内至少完成一个招商项目,对未完成任务的县区、部门和领导干部进行定期提醒约谈。市级领导带头招,市县领导联动招,突出总部企业招商、产业链招商,制定《宝鸡市支持总部企业发展十条政策》,策划包装9个产业类别重点招商引资项目97个,累计拜访企业户,洽谈对接亿元以上项目个;全市共实施招商引资项目个,实现到位资金.11亿元;实现了全市招商引资工作逆势突围。
三是抓定期签约。市级四大班子主要领导参加,在市上设主会场,各县区、开发区和驻外机构设分会场,每两到三周组织一次全市线上视频和线下现场同步签约,在签中互学、在签中对比、在签中加压。今年以来,已经组织7次总部企业及招商引资项目集中签约,引进总部企业户,西安天和防务、太平洋建设集团、延长石油、深圳壹品慧生活等户企业已经注册落地。
四是抓季度开工。每季度逐县区开展一轮重点项目集中开工,市级四大班子主要领导带队参加。上半年,全年确定的个市级新建重点项目已开工个,开工率86.58%。关中环线、麟法高速、卧龙寺南坡村片区城市综合体、渭河疏浚及生态治理提升、宝钛集团钛材生产线提升改造、西凤酒扩建技改、麟游工业循环综合利用、陈仓现代装配式建筑材料产业园等一大批项目全面开工。
五是抓观摩比超。每两月组织一次县区项目现场观摩,随机抽取2-3个县区,市级领导和各县区、市级部门主要负责人参与,现场打分亮分,随机抽选参会的市级领导和部门领导现场点评,摆擂台、比赶超,变每年一次观摩为常态化加压,加快项目建设进度。今年已组织对金台区、千阳县、陇县等县区进行了项目现场观摩,取得良好效果。上半年,个市级重点项目投资完成率54.51%,高于省级重点项目7.61个百分点。
六是抓一线帮扶。所有市级领导、50%的市级党政机关干部、名优秀年轻干部、三分之二的市级部门领导干部下沉到重点项目一线,实行“四个一”帮扶机制,即:对一个县区派出一个市级指导组;对市级重点项目派出一个工作组;对其他项目,明确一名县处级领导和一名联络员负责包抓,做到“一项目一方案”包联帮扶,共解决项目立项、员工返岗、交通物流、融资、建设用地等难点、堵点问题余件,组织政银企融资对接会,投放复工复产信贷资金.32亿元;开通项目审批绿色通道,推行多部门网上联审联动和“容缺受理”“随时约办”,审批、核准、备案项目个,总投资.49亿元,按期办结率%。
七是抓组织协调。成立稳投资专班,建立重点项目推进联席会议、月通报等工作制度,对重点项目台账式管理、清单化推进。强化“五个一”责任体系和协调推进机制,即:每个项目确定一位市级领导包抓、一个责任部门负责、一套专门班子协调、一名联络员跟踪服务;对重点项目建设中需要解决的突出问题,县区部门每周至少协调推进一次、市政府分管领导每两周至少集中协调推进一次、市政府主要领导每三周听取一次问题协调进展情况汇报,促进项目早落地、早开工、早见效。
八是抓考核激励。制定《关于在大战大考一线激励干部担当作为的十条措施》和《项目建设考核办法》,加大常态化督查力度,对当年未获得全市大项目奖或招商引资年度目标任务完成情况综合考核排名全市后3位的县区和市级有关部门,不能评为年度考核优秀等次,县区、单位主要负责人和分管领导不能评为优秀等次。设立招商引资大项目奖,以及重点项目建设、扩大有效投资、项目谋划等奖项,坚持在每年度全市目标责任考核总结大会上进行表彰。