今年79岁的宝鸡市千阳县南寨镇闫家村四组村民马先梅，独身一人，是建档立卡贫困户。当地民政部门给她办了低保，并通过各种政策进行帮扶，目前，她享受着农村低保政策，每月领取低保金元；此外，每年还领取养老保险金、高龄补贴多元，党的好政策让老人家今年通过“兜底”如期脱贫。
农村低保承担着脱贫攻坚兜底保障的重要职责，是解决贫中之贫、困中之困、坚中之坚，打赢脱贫攻坚战的最后一道防线。宝鸡市千阳县民政局党组书记、局长邓斌峰介绍说：“近年来，千阳县精准落实政策，全面综合施策，让困难群众“应保尽保、应兜尽兜”，有效发挥社会救助兜底保障在脱贫攻坚中作用。截止9月,全县在册农村低保对象户、人，低保覆盖率达到6.2%，今年累计发放低保金万元，其中低保贫困户户人，占低保人数的85.6%。
该县民政部门严把政策、精准施策、加快推进，将农村低保认定与脱贫攻坚工作结合起来，建立健全工作队伍，成立了由局主要负责人任队长、其他人员为成员的社会救助兜底保障先锋队，为做好农村低保兜底保障、提高低保覆盖率积蓄工作力量。局领导亲自带队，抓实低保动态管理工作，多次召开低保调整专题会、分析会、评审会、培训会，让干部职工深刻了解低保调整的意义、要求和做法，逐村逐户逐人过筛子，做到及时安排、及早部署、全面抓落实。
县上还通过发动全县帮扶干部入户排查贫困户申请低保情况，完善急难问题主动发现机制，采取“边排查边纳入”的方式着力打通低保惠民“最后一公里”，切实把低保兜底对象认准找全，做到“不漏一户、不落一人”。
今年68岁的赵文周是宝鸡市千阳县南寨镇三合村七组村民，他自己常年独居，体弱多病，患有气管炎，肺气肿，冠心病等。年被批准为农村特困供养人员。
从此，赵文周患病有人管，住院全部报销，在他坚持长期的服药和治疗后，身体状况慢慢有了好转，经济收入也有了大的增加，年收入达到了多元，其中，特困供养金元，养老金多元，老人的生话水平也得到了相应的改善，大肉、鸡蛋、蔬菜可随时想吃就吃。
据赵世周（赵文周弟弟，赵世周监护人）介绍，自己的哥哥是赶上了好时代，这都要感谢党的好政策让困难群众生活有了盼头，更给了他们希望！哥哥早年身患多种疾病，今年已脱贫退出贫困户，以后还会要过上更好的日子！我和我的哥哥，都要感谢共产党，感谢政府！
千阳县民政局把“不忘初心、牢记使命”主题教育和漠视侵害群众利益问题专项整治有机结合，通过多次排查、整改，有效推动低保覆盖率大幅提升。他们针对边缘户、脱贫监测户、兜底户、未脱贫户、重残病户等“六类”重点人群，组织全面排查，根据排查情况，逐户逐人分析研判，县镇帮扶人员深入自己所包村、所包户，并召开村级评议会，逐户逐人开展排查和分析研判，逐户完善低保类别调整和低保新增材料，帮扶干部走访65个村多户困难家庭。
千阳县南寨镇闫家村三组的低保贫困户李转姐，今年72岁，家里只有她和她的侄孙在一起生活，但因侄孙去年遭遇车祸生病住院，生活一下子陷入困境。
如今，在家一个人生活的李转姐笑着说：“现在国家的政策就是好，低保政策看病不用愁，基本生活是没有一点问题的。但我不能只靠政府养，还要力所能及的做一些我能做的事情。”随后，经过镇村的民政干部多次和老人沟通、协商，积极鼓励老人利用会做手工艺品的一技之长给村上的刺绣加工协会做一些老虎枕头、凤鸟香包等工艺品增加收入。原本对生活没有了希望的她，现在每年也能通过自己的勤劳，挣些零花钱贴补家用。
截止9月，宝鸡市千阳县共落实分类施保人，落实渐退帮扶政策56户人。通过规范申请、调查、审核、审批程序，对全县名散养特困人员进行了生活现状普查，全面掌握分散供养特困人员的供养和生活状况。9月底前，全县共发放特困人员供养金万元，医疗费用全部实现托底。
与此同时，宝鸡市千阳县还持续加强农村特困人员供养服务机构建设和设施改造，强化民政公共服务机构能力，提升服务机构规范管理水平，进一步增强对农村特困人员的集中供养保障能力，确保生活不能自理农村特困人员集中供养率不低于50%。
积极配合扶贫部门建立健全返贫预警机制，采取积极措施，防止已脱贫人口返贫,主动与扶贫部门对接，组织镇民政干部对辖区内农村低保家庭、特困人员、留守老人儿童以及建档立卡贫困家庭、1年内退出低保的家庭、1年内提交低保申请但未审批通过的家庭走访，确保符合条件的人员能及时得到救助。
不断优化老年人供养机构建设。千阳县张家塬敬老院年、年先后被陕西省民政厅命名为“一星级”敬老院。该院遵奉“天下高龄皆父母，世间晚辈尽儿孙”，院内环境优美、安闲舒适，并且有三项良好的机制服务于院内的老人。
注重细节强化服务，积极探索合理化的服务模式，在饮食上科学安排，合理调配，按照食谱定期改善生活，注重花样，营养搭配；在卫生方面，严把食品安全采购关，坚持食品留样制度，坚持餐具长期消毒，杜绝使用污染、霉变食物，定期换洗床上用品、服装及生活用品，统一组织理发和洗澡。每季度定期为老人过生日，每逢传统节日，组织院民共同庆祝，让老人感受到节日的温馨和政府的关怀。
劳逸结合寓劳于乐。利用院内空闲地栽植葡萄89株、杏树15株、柿子12株、种植玉米2.8亩。在葡萄园内间作套种大葱、土豆、南瓜等低杆时令蔬菜。近年来，每年种植天然无公害蔬菜30余种，饲养生猪5头，全部用于院民生活，每次集体劳动，都为参与老人发给劳动奖励。既为老人提供了自由活动和劳动耕作的场所，又为老人增加了零花钱，同时为他们餐桌增添了花样，更让老人们体验到劳逸结合的乐趣。
严格管理民主监督。建立健全了财务管理制度、学习制度、卫生制度、安全制度、值班制度。做到用制度管人、用制度管事，年终按照“优秀员工”、“五好老人”标准进行表彰奖励，极大地调动工作人员工作热情、院民参与院内活动的积极性，形成院民自我服务、自我管理、自我发展的良性运行机制。
记者在采访时还看到正在打着吊瓶的今年60岁的失能老人郝焕，他告诉记者，自己到养老院生活已经有一年多时间了，自己在这里有同龄老人一起说话，陪护人员照顾他们也很细致，对他们态度都很好，院里还专门给他们这几位失能老人配备了一台大电视，让他们的生活丰富了不少。在这里，他才开始衣食无忧的生活，饮食起居都有人照顾了，自己这一切的改变都得要感谢政府，感谢党的好政策，能够真正兜底扶贫，实现了老有所养、老有所养和老有所帮。
宝鸡市千阳县民政局党组书记、局长邓斌峰告诉记者：“千阳县脱贫攻坚兜底保障工作这几年虽然是取得了一定的成效,但在基层工作人员提升培训等方面还不经常，下一步，千阳县民政局将按照省市安排，咬定目标，攻坚克难，在加强民政保障制度与扶贫开发政策的衔接，加大民政政策宣传力度等方面再添新措施，切实做好保障困难群众各项工作，全面完成脱贫攻坚兜底保障任务。（侯春晖杨旭景）
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